从全球管控政策来看，制冷剂发展形势已经明朗。我国正处在二代制冷剂替换末期并即将迎接三代制冷剂的冻结，目前三代制冷剂在市场中仍占有相当的份额。根据产业在线数据，2022年，国内空调新装市场中约64%使用R32。
在户式中央空调方面，浙江省化工研究院氟碳化学品研究所副所长郭智恺在2023中国家用电器协会空调专业委员会上分析表示，目前户式中央空调制冷剂使用市场中被普遍讨论的有四种：R22、R410A、R32和R290。
二代制冷剂R22属于上一阶段使用最广泛的中低温制冷剂，目前新开发的户式中央空调基本已经不再使用;R410A和R32具有更优异的制冷/制热效果，但因为二者均属于三代制冷剂，未来将会陆续明确相关管控措施;四代制冷剂R290环境效能优异，属于不含氟制冷剂，主要劣势在于较强的燃烧性，在中国家用电器协会和生态环境部的大力支持下，多家空调厂商做了大量相关研究，目前技术已经比较成熟，美的、海尔、TCL、奥克斯、海信、长虹等企业的R290空调已经通过了3C认证。
郭智恺表示：“受技术、成本等复杂因素的限制，目前单一工质难以同时满足环境性能、安全性能、使用性能和经济性等要求，优势互补的组合物是制冷剂替代发展的趋势，而更优质的制冷剂替代物开发有赖于制冷剂研发企业和制冷空调设备及零部件制造企业的共同合作与努力。”
近年来，制冷剂的研发迭代从未停止，多家制冷剂研发机构相继推出新型制冷剂，并获得了美国采暖制冷与空调工程师学会(ASHRAE)的正式编号。纯工质方面包括已经被熟知和认可的R1234yf和R1234ze(Z)、R1132a、R1311a等新工质;混合工质方面包括R466A、R468A、R468B等，大部分新增混合制冷剂基于R134a、R410A和R404A的替代需求而开发。
针对户式中央空调制冷剂技术，科慕和霍尼韦尔联合研发的R454B和R452B目前广受关注。数据显示，两种冷媒的基本性能与R410A相似，可直接用于现有的R410A系统，是目前较有发展前景的制冷剂，国内外应用厂商的关注度普遍较高。大金方面也在开发下一代户式空调冷媒。
郭智恺表示，未来，研发适合的冷媒仍是发展趋势。但目前核心的HFOs专利被外企垄断，浙江省化工研究院数据显示，全球HFOs专利总数超过1600项，平均每个产品540项专利，但中国企业专利数量仅占14%，核心专利数仅1.7%。对此，国内冷媒的研发也在加速推进，比如，浙江省化工研究院开发出单工质R161和组合物SLR-161-3Hh替代R32、DL-N1替代R410A。
此外，在三代制冷剂迅速迭代发展的同时，四代制冷剂也在加速走向市场。郭晓林表示，中国在选择制冷剂替代时，一直坚持推动相关行业绿色、低碳可持续发展。其中，在对二代制冷剂的生产线替代改造项目方面，率先采用四代制冷剂丙烷(R290)技术对现有HCFC-22生产线进行改造，目前已经实现R290分体式空调约44万台，整体机超过700万台。
生态环境部大气环境司董文福处长在2023年中国家用电器技术大会房间空调器技术分会上表示：“根据蒙约履约的规则，通常发达国家要比发展中国家的淘汰替代时间要提前十年，一般发展中国家要参照发达国家的替代路线，但对空调行业而言，中国是全球最大的生产国，产量占比超过80%，这意味着中国的替代路线将决定全球替代路线。”
此外，今年3月，欧洲议会高票通过了关于修订欧盟含氟温室气体排放的立法框架的立场。支持到2050年逐步淘汰 HFCs，并在众多应用中禁止使用氟化温室气体，其中包括空调等制冷设备。这表明，含氟制冷剂的管控也将更加严格。但数据显示，目前国内95%以上的制冷空调项目均采用的是含氟制冷剂，未来，技术迭代仍然任重而道远。
来源：中国家电网